2018年7月，云南省楚雄彝族自治州姚安县顺利通过第三方评估检查，以“零漏评、零错退、群众认可度99.22%”的优异成绩，成为了全省首批率先脱贫摘帽的县份。贫困人口平均年收入从2014年底的2688.96元增长到2019年底的9931.72元。

　　在这份答卷背后，是姚安县依托自身优势，坚持党建引领，瞄准薄弱环节，找准发展“突破口”，采取“三带”模式，推动村美民富产业兴、乡村振兴谱新篇。

　　党员带群众 产业规模从“小”变“大”

　　“因为姚安前些年种水果都没有成功，但是我作为一名共产党员，觉得要带一下头，自己就带头试种了七八亩，两年以后还是取得了很大的效益。比起种传统产业玉米，效益是翻了10多个倍了。”说起自己带领乡亲发展水果种植的经历，栋川镇蛉丰村党员关兴富兴奋不已，“看到我们种软籽石榴赚到钱以后，大家都纷纷开始跟进，现在全村已经种了2000多亩 。”

　　产业，是实现群众稳定增收的根本。立足壮大产业带动发展，姚安县注重发挥党组织示范引领和党员先锋作用，强化党性教育、实用技术培训，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员，引导贫困党员带头脱贫、非贫困党员带领脱贫，有力推动党员争当脱贫带头人、致富引路人，推动产业规模逐步扩大。

　　目前，全县围绕“菜、果、花、牛”四大主导产业，已建成花卉基地2460亩、软籽石榴基地2万亩、蔬菜种植基地5万亩，肉牛存栏达14万头，实现产值15亿元。

　　强村带弱村 集体经济从“无”变“有”

　　村子富不富，关键看支部。在实践中，姚安县广泛组织工作组，帮助基层组织薄弱的村委会，寻找发展突破口。

　　通过推行“强村带弱村”帮扶带动发展模式，全县依托基层党组织建设、产业发展、村集体经济发展方面有优势的强村与弱村结对帮扶的方式，由强村为弱村传经验、给思路、帮建设，通过信息共享、经验共享、资源共享，发挥“领头雁”效应，带着弱村干、帮着弱村干，把成功经验和成熟模式在弱村进行“嫁接”，弱村提升技能、补齐短板、分红收益，获得“造血”能力。

　　以前场镇稗子田村为例，在栋川镇地角村帮带下，该村去年实现集体经济收入18万元，一举走出了“三无”村困境。如今，全县77个村（社区）收入均达3万元以上，集体经济年收入5—10万元的村（社区）有28个、10万元以上的村（社区）超过了16个，收入最高的村达100万元。

　　坝区带山区 致富路径由“窄”变“宽”

　　为充分利用坝区资源优势，拓宽山区产业发展路径，姚安县充分整合7个深度贫困村的产业扶持资金，在发展基础好、产业潜力大的坝区，投资建设蔬菜基地、花卉等“山坝牵手”产业合作发展基地，采取“坝区带山区”异地结对扶贫模式，依托现代农业示范园，引进农业龙头企业租赁经营。

　　全县积极推进农村“资源转资产、资金转股金、农民转股民、价格保险助增收”的 “三转一保”改革，建立返租倒包、资金入股以及龙头企业、专业合作社与农户“双绑定”等利益联结机制，以农户土地流转租金获利、基地务工持续增收等方式，将农户与企业紧密结合。

　　目前，入驻县现代农业示范园区的龙头企业已达33户，实现产值23.77亿元，到基地务工的200余名贫困劳动力每人每年实现务工收入2万元以上，山区贫困户户均实现资产收益2800元以上，150个经营主体直接参与产业帮扶、带动产业增收5189.13万元、流转土地增收303.3万元、群众打工就业收入3325.26万元，实现了“异地帮扶、多方共赢、共同致富”的目标。

　　云南网通讯员 郭政