一、电力中断财务威慑和激励机制简介

电力中断是指电力系统无法正常运转，导致停电或断电的现象。电力中断财务威慑和激励机制是指公用事业部门通过对电力经营企业进行经济处罚或奖励的形式，以提升电力供应可靠性。当无故发生电力中断或频繁发生电力中断时，电力经营企业将面临罚款或其他经济惩罚，以强迫他们采取措施防止类似事件再次发生；当某一阶段供电可靠性高于标准时，则会有经济奖励。这种机制的目的是通过经济利益的得失来迫使电力经营企业提高其供电可靠性和服务的质量，从而减少电力中断的发生频率和持续时间。

二、财务威慑机制和激励措施

（一）上海电网供电可靠性管制计划

为保证供电可靠性和服务水平，基于供电可靠性及电网供电恢复时间、供电服务等基本供电指标，根据国家能源局华东监管局、上海市发展改革委、上海市经济信息化委联合印发的《上海电网企业运营效率和服务质量考核办法(试行)》(华东能监市场〔2019〕120号),特制定上海电网供电可靠性管制计划(试行)作为对国网上海市电力公司(以下简称电力公司)执行相应奖励或者惩罚的主要依据。

根据《上海电网企业运营效率和服务质量考核办法》（华东监能市场〔2019〕120号）第八条，可靠性考核根据上年可靠性指标和“十三五规划”指标值为基准值，主要包括供电可靠性指标和输变电设施可靠性指标，考核方法如下：

当年供电可靠率(全市范围)，高于上年度供电可靠率，给予奖励，增加准许收入100万元;当年供电可靠率(全市范围)等于上年度供电可靠率，不奖不罚;当年供电可靠率(全市范围)低于上年度供电可靠率扣减准许收入100万元。

当年220千伏及以上线路和变压器可用系数高于上年度系数，分别给予奖励，增加准许收入50万元;当年线路、变压器可用系数等于上年度系数不奖不罚;当年线路、变压器可用系数低于上年度系数，分别扣减准许收入50万元。

（二）北京电网供电可靠性管制工作细则（试行）

电力公司积极落实各项供电可靠性管制举措，北京市供电可靠率监督管理奖惩标准如下：

城市电网年度供电可靠率（ASAI）高于99%（含99%），且高于上年0.002个百分点以上，增加准许收入100万元。

城市电网年供电可靠率（ASAI）高于99%（含99%），且较上年变化率在-0.002至0.002个百分点之间（含），不做奖惩。

城市电网年供电可靠率（ASAI）低于上年0.002至0.004个百分点（含0.004），处罚5万元。

城市电网年供电可靠率（ASAI）低于上年0.004至0.006个百分点（含0.006），处罚20万元。

城市电网年供电可靠率（ASAI）低于99%，或低于上年0.006个百分点以上，处罚50万元。